Profile

dreamb_o_swidth: (Default)
B_O_S

October 2016

S M T W T F S
      1
2345678
9101112131415
16 171819202122
23242526 27 2829
3031     

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
dreamb_o_swidth: (Default)
[personal profile] dreamb_o_swidth
время публикации: 18 сентября 2015 г., 12:10

Виталий Портников

С коррупцией нужно бороться, как с хронической болезнью.

Пока борьба с коррупцией в стране не приобретет системный характер, каждый арест высокопоставленного чиновника – депутата или министра – будет восприниматься обществом исключительно в рамках клановой войны. Даже и сейчас большая часть комментаторов трактует задержание Игоря Мосийчука исключительно в рамках конфронтации между президентом и фракцией Радикальной партии. Но в этой логике арестовать нельзя почти никого. Задержали депутата от "Оппозиционного блока" – сигнал Левочкину, чтобы не создавал олигархических коалиций. От "Батькивщины" – Тимошенко, чтобы не сближалась с Коломойским. От "Народного фронта" – Яценюку, чтобы много о себе не думал. И получается, что единственная фракция, депутатов которой можно задерживать без особого резонанса, это фракция БПП. И то не вся. Задержишь кого-нибудь из УДАРа – и скажут, что президент таким образом "воспитывает" Кличко.

Чтобы бороться с коррупцией по-настоящему, необходимо добиться настоящего разделения властей. А этого разделения не будет, пока мы не определимся с настоящей ролью президента в государстве. Если даже в условиях парламентско-президентской республики президент имеет право предлагать парламенту кандидатуру генерального прокурора и одновременно влияет на самую большую фракцию в парламенте, носящую его имя – то любые антикоррупционные действия будут восприниматься в обществе не в рамках борьбы с коррупцией, а в рамках кланового противостояния и запугивания оппонентов. И это только один пример, показывающий, что о реальном разделении властей в стране говорить не приходится. А это, в свою очередь, приводит к фактической акцептации коррупции и разделении ее на "свою" и "чужую". Собственно, это разделение и помогает украинской коррупции быть тотальной.

Еще одно важное условие борьбы с коррупцией – это четкое понимание, что коррупцию нельзя победить, можно только уменьшить ее объемы – в особенности в бедной стране, в особенности в стране с таким отношением к коррупции, как наша. Поэтому любой политик, обещающий победить коррупцию, должен восприниматься обществом как потенциальный коррупционер, а вовсе не как Робин Гуд. С коррупцией необходимо бороться, как с хронической болезнью – нужно преодолевать причины – а значит, менять законы, лишать чиновников возможности незаконно обогащаться – и вместе с тем понимать, что они всегда будут искать лазейки. Необходимо создавать реально работающие антикоррупционные институции – то помнить, что и они не могут быть волшебниками и зависят все от того же разделения властей, которое воспринимается в нашей стране без особого интереса.

И еще нужно знать, что борьба с коррупцией – это не панацея. Конечно, самые успешные страны это те, где коррупции почти нет. Но есть и государства, которые борются с ней всю жизнь – и преуспевают. Прекрасный пример – Италия, которая все послевоенные десятилетия боролась с мафией и коррупцией, эта борьба окончилась операцией "Чистые руки", доказавший, что весь боровшийся с коррупцией политический класс – коррупционеры, но на смену скомпрометированным политикам пришел Берлускони. А потом оказалось, что и следователь, инициировавший операцию "Чистые руки", Антонио ди Пьетро, оказался под градом антикоррупционных обвинений. То есть коррупция была тотальной.

Но итальянская экономика при этом развивалась – вот в чем парадокс. Потому что развитие экономики сдерживается отнюдь не только коррупцией. Главная проблема для экономики – это не тотальная коррупция, а тотальная монополизация экономики, это отсутствие правовых условий для развития бизнеса, это акцептация обществом "тенизации" экономики и патерналистское мышление большинства граждан. И, кстати, все эти обстоятельства – пока они не преодолены - также содействуют коррупции и делают ее непобедимой.

Коррупция как болезнь
From:
Anonymous( )Anonymous This account has disabled anonymous posting.
OpenID( )OpenID You can comment on this post while signed in with an account from many other sites, once you have confirmed your email address. Sign in using OpenID.
User
Account name:
Password:
If you don't have an account you can create one now.
Subject:
HTML doesn't work in the subject.

Message:

 
Notice: This account is set to log the IP addresses of everyone who comments.
Links will be displayed as unclickable URLs to help prevent spam.
Page generated Jul. 21st, 2017 02:47 am
Powered by Dreamwidth Studios